بررسی نظام مالی و مالیاتی قراردادهای امتیازی در حوزه نفت و گاز

نوع مقاله: علمی تخصصی

نویسنده

دانشجوی دکتری حقوق نفت و گاز دانشگاه تهران

چکیده

هدف این نوشتار، بررسی نظام مالی و مالیاتی قراردادهای امتیازی در صنعت نفت و گاز است. در این زمینه انواع قراردادهای امتیازی، ازجمله امتیازنامه ­های سنتی و مدرن و همچنین قراردادهای اجاره که بر نظام امتیازی بنا نهاده شده ­اند، مورد بررسی قرار گرفته ­اند. در خصوص موضوع تحقیق، نگارنده به این نکات پی برد که در امتیازنامه‌های نسل قدیم، نظام مالی بسیار ساده بوده و در آن شرکت بهره­ بردار فقط مبلغی را به عنوان بهره‌ مالکانه به کشور میزبان پرداخت می­کرد. در این نوع امتیازنامه‌ها، سخنی از مالیات به میان نیامده است. با توجه به تحولاتی که در دهه60میلادی صورت گرفت، از جمله جنبش های ضد استعماری و این‌که کشورهای صاحب نفت به این موضوع پی‌بردند که نفت کالای با ارزش و استراتژیکی است، از طرفی افزایش قدرت چانه ­زنی آن‌ها، بنابراین، در این مدل از امتیازنامه ­ها که حقوق آن کشورها را به نوعی چپاول می‌کرد، تحولاتی صورت گرفت که سبب گردید بین منافع طرفین، از جمله دولت میزبان و سرمایه­ گذار تعادل نسبی ایجاد شود. بنابراین، هم در بهره مالکانه این قراردادها شاهد افزایش هستیم و هم در امتیازنامه ­های نسل جدید انواع مدل­ های مالیاتی پیش‌بینی گردید. مالکیت نفت درقراردادهای امتیازی جدید تازمانی که نفت تولید نشده است، درمالکیت دولت میزبان باقی میماند و تنها بعد ازتولیداست که مالکیت آن درسرچاه به صاحب امتیازمنتقل می‌شود. در واقع این تحو لات به سود کشور میزبان است.

کلیدواژه‌ها